АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЙМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                           

от 06 ноября  2018 г. № 100

 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета Мантуровского района  на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области», Администрация Сеймского сельсовета Мантуровского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Основные направления бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

     2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Сеймского сельсовета  Мантуровского района от 02 ноября 2017 г № 90 «Об  основных направлениях бюджетной  и налоговой политики муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

3. Начальнику отдела-главному бухгалтеру Администрации Сеймского сельсовета  Мантуровского района  обеспечить формирование проекта бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области в сети «Интернет».

             Глава Сеймского сельсовета                                       А.Н.Уколов

.Утверждено

 Постановлением Администрации

Сеймского сельсовета

Мантуровского района Курской области

    от  06.11.2018 года № 100   

Основные направления

бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов подготовлены в соответствии со стратегическими целями развития страны, сформулированными в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 « О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года. 

Основные задачи бюджетной политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов.

Основными задачами бюджетной политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года;

повышение качества управления финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд учреждений Сеймского сельсовета  Мантуровского района, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

ффективное управление муниципальным долгом Сеймского сельсовета  Мантуровского района, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Сеймского сельсовета  Мантуровского района;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и  принятии бюджетных решений.

Основные задачи налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района

на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Налоговая политика на 2019 год и на налоговый период 2020 и 2021 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной активности на территории Сеймского сельсовета  Мантуровского района, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики на территории Сеймского сельсовета  Мантуровского района для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;

совершенствование и упорядочение системы учета действующих налоговых преференций с позиции налоговых расходов, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых  льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в местный бюджет;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органа местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет Сеймского сельсовета  Мантуровского района.

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЙМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                           

от 06 ноября  2018 г. № 100

 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета Мантуровского района  на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области», Администрация Сеймского сельсовета Мантуровского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Основные направления бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

     2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Сеймского сельсовета  Мантуровского района от 02 ноября 2017 г № 90 «Об  основных направлениях бюджетной  и налоговой политики муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

3. Начальнику отдела-главному бухгалтеру Администрации Сеймского сельсовета  Мантуровского района  обеспечить формирование проекта бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области в сети «Интернет».

             Глава Сеймского сельсовета                                       А.Н.Уколов

.Утверждено

 Постановлением Администрации

Сеймского сельсовета

Мантуровского района Курской области

    от  06.11.2018 года № 100   

Основные направления

бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов подготовлены в соответствии со стратегическими целями развития страны, сформулированными в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 « О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года. 

Основные задачи бюджетной политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов.

Основными задачами бюджетной политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года;

повышение качества управления финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд учреждений Сеймского сельсовета  Мантуровского района, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

ффективное управление муниципальным долгом Сеймского сельсовета  Мантуровского района, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Сеймского сельсовета  Мантуровского района;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством полномочий;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

усиление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и  принятии бюджетных решений.

Основные задачи налоговой политики Сеймского сельсовета  Мантуровского района

на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Налоговая политика на 2019 год и на налоговый период 2020 и 2021 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной активности на территории Сеймского сельсовета  Мантуровского района, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики на территории Сеймского сельсовета  Мантуровского района для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;

совершенствование и упорядочение системы учета действующих налоговых преференций с позиции налоговых расходов, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых  льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета Сеймского сельсовета  Мантуровского района, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в местный бюджет;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органа местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет Сеймского сельсовета  Мантуровского района.