
СЕЙМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2018 года
Об утверждении Программы комплексного развития
социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018-2031 годы.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
от 29.12.2004 года №190-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» и на основании Устава муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района, Постановляет:
1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018- 2031 годы (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Сеймского сельсовета
Мантуровского района А.Н.Уколов
Постановлением
Администрации Сеймского сельсовета
Мантуровского района
Курской области
от 16 января 2017 года №6
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018- 2031 годы
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области на 2018-2031 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» |
|
Заказчик Программы |
Администрация Сеймского сельсовета Мантуровского района Курской области |
|
Разработчик Программы |
Юго-Западный государственный университет |
|
Цель Программы
|
- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» Мантуровского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
|
Задачи Программы |
- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
|
|
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2018 - 2031 годы |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий |
Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит 6,6 млн. рублей, в т.ч.: 2018 год – 0,0 млн. рублей; 2019 год – 0,1 млн. рублей; 2020 год – 1,5 млн. рублей; 2021 – 2031 годы – 5 млн. рублей;
Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней, инвестиции.
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического состояния поселения
Муниципальное образование «Сеймский сельсовет» расположено в южной части Мантуровского района. На севере Сеймский сельсовет граничит со 2-м Засеймским сельсоветом, на востоке с Белгородской областью, на юге и западе с Пристенским районом Курской области.
Территория муниципального образования равна 8247 га. В состав Сеймского сельсовета входят вместе с административным центром пять населенных пунктов. Общая численность населения сельсовета на 01.01.2018 г. составила 3375 человека, плотность населения - 40,9 ,2 человек на 1 км2.
Таблица 1 – Общие сведения о муниципальном образовании
|
№п/п |
Наименование населенного пункта |
Удаленность (км) |
Число дворов |
Общая численность, чел. |
в т.ч. |
|||
|
от районного центра |
от центра муниципального образования |
население трудоспособного возраста |
население в возрасте моложе трудоспособного |
пенсионеры |
||||
|
1 |
с .Сейм |
18 |
0,5 |
1050 |
2525 |
1439 |
385 |
701 |
|
2 |
х.Выселки Трубацкие |
21,5 |
7 |
4 |
4 |
1 |
- |
3 |
|
3 |
с . Кривец |
16 |
2 |
258 |
586 |
359 |
84 |
158 |
|
4 |
д. .Бочаровка |
19 |
4 |
60 |
136 |
58 |
14 |
48 |
|
5 |
д. Зареченка |
19 |
3 |
65 |
124 |
61 |
14 |
50 |
|
Итого |
1437 |
3375 |
1918 |
635 |
960 |
|||
С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение. По территории сельсовета проходит железная дорога Москва-Курск-Белгород (юго-восточного региона ОАО РЖД) с железнодорожной станцией Кривец, автомобильная дорога регионального значения «ст. Кривецкая - Мантурово – «Лукьяновка – Тим» – «Курск – Борисоглебск». Кроме того, сельсовет имеет развитую сеть межмуниципальных и местных автодорог.
На территории сельсовета газифицировано 1274 домовладения. По состоянию на 01.01.2018 г. уровень газификации домовладений граждан составляет 88,6%.
Основной отраслью экономики является производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения
Статус, состав и границы Муниципального образования «Сеймский сельсовет» установлены Уставом муниципального образования, принятым решением собрания депутатов сельсовета №16 от 23.11.2010 г.
В состав территории Сеймского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Сейм, село Кривец, деревня Бочаровка, хутор Выселки-Трубацкие, деревня Зареченка. Административным центром сельсовета является село Сейм.
Общая площадь земель в границах сельсовета составляет 8247 га (8,1% площади Мантуровского района). Социально-экономическая активность сосредоточена в административном центре сельсовета.
Система социально-бытового обслуживания муниципального образования «Сеймский сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.
Таблица 2 – Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2018 г.
|
№ п/п |
Наименование учреждений обслуживания |
Единица измерения |
Проектная емкость существующих сохраняемых объектов |
Количество объектов, единиц |
|
|
значение |
% обеспеченности |
||||
|
1 |
Администрация сельсовета |
объект |
1 |
- |
Х |
|
2 |
Дошкольные образовательные учреждения |
мест |
75 |
69,6 |
1 |
|
3 |
Общеобразовательные школы |
мест |
400 |
136,5 |
2 |
|
4 |
Спортивные залы при школах |
м2 площ. зала |
200 |
37,2 |
2 |
|
5 |
Плоскостные спортивные сооружения |
га |
1,4 |
59,4 |
7 |
|
6 |
Кривецкая врачебная амбулатория |
койко-мест |
4,0 |
Х |
1 |
|
7 |
Отделение скорой помощи |
машин |
1,0 |
148,5 |
1 |
|
8 |
Фельдшерский или фельдшерско-акушерский пункт |
объект |
1 |
Х |
Х |
|
9 |
Аптеки и аптечные киоски |
объект |
3,0 |
552,3 |
Х |
|
10 |
Клубы сельских поселений |
мест |
396 |
132 |
2 |
|
11 |
Киноустановки (в ДК) |
объект |
1 |
100,0 |
Х |
|
12 |
Сельские библиотеки |
тыс. единиц хранения |
20 |
99,0 |
2 |
|
13
|
Магазины, в том числе: |
м2 торг.площ. |
603 |
36,2 |
25 |
|
магазины продовольственных товаров |
м2 торг.площ. |
603 |
Х |
23 |
|
|
14 |
Общедоступные столовые, закусочные |
м2/мест |
410,9/140 |
103,9 |
2 |
|
15 |
Отделения связи |
объект |
1 |
100 |
2 |
|
16 |
Отделение СБ РФ |
объект |
1 |
59 |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).
Образование и воспитание
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений Сеймского сельсовета представлена учреждениями общего образования и дошкольными образовательными учреждениями.
Таблица 3 - Перечень и характеристика объектов общего образования сельсовета
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Численность учащихся (воспитанников) |
|
1 |
МОУ«Кривецкая средняя общеобразовательная школа» |
село Сейм, ул. Школьная, д.6/а |
Муниципального района |
28/25 |
228 |
|
2 |
МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа» |
село Кривец, ул.Школьная, д.1 |
Муниципального района |
15/9 |
48 |
|
3 |
МДОУ «Сеймский детский сад» |
село Сейм, ул.Пролетарская, д.4/а |
Муниципального района |
13/10 |
60 |
Детские дошкольные учреждения
По состоянию на 01.01.2018 г. на территории Сеймского сельсовета в селе Сейм функционирует одно дошкольное образовательное учреждение. число мест в детском саду – 75. Посещает учреждение 60 воспитанников.
Общеобразовательные школы
В сельсовете действуют два дневных общеобразовательных учреждения – Кривецкая средняя общеобразовательная школа в селе Сейм и Кривецкая основная общеобразовательная в селе Кривец. Их вместимость составляет в сумме 400 мест. Число обучающихся в 2018 году составило 275 человек.
Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения Сеймского сельсовета представлена участковой больницей в селе Сейм с отделением скорой помощи и поликлиникой, а также фельдшерско-акушерским пунктом в селе Кривец.
Таблица 4 - Перечень учреждений здравоохранения сельсовета
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта) |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
|
1 |
Кривецкая врачебная амбулатория |
село Сейм, ул. Пролетарская, д. 5/а |
областной |
22/15 |
|
2 |
Кривецкий ФАП |
село Кривец, ул.Придорожная, д.18 |
МО |
1/1 |
Таблица 5 - Характеристика учреждений здравоохранения сельсовета
|
Показатели |
Ед. измерения |
Значение |
|
Число учреждений здравоохранения (отделений) |
|
|
|
амбулаторно-поликлинические отделения других типов в составе больничных учреждений и других ЛПУ |
единица |
1 |
|
отделения скорой помощи в составе больничных учреждений |
единица |
1 |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
единица |
1 |
|
Численность среднего медицинского персонала |
|
|
|
учреждения здравоохранения |
человек |
12 |
|
муниципальные учреждения здравоохранения |
человек |
17 |
На территории сельсовета в составе районного комплексного центра социального обслуживания населения с 01.11.2010 г. функционирует его структурное подразделение - отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Учреждение расположено в селе Сейм в здании бывшей Кривецкой участковой больницы (здание было передано в Областное государственное учреждение социального обслуживания).
Комплексным центром обслуживается 904 человека. Категории обслуживаемых - участники и инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы, ветераны труда, труженики тыла, пенсионеры. Работники центра проводят постоянную работу по выявлению граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи.
Спортивные сооружения
На территории сельсовета имеется девять спортивных сооружений – семь спортивных площадок и два спортивных зала при школах.
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.
Таблица 6 - Перечень и характеристика учреждений культуры
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Проектная емкость |
|
МУК «Сеймский сельский Дом культуры» |
село Сейм, ул. Мира, д.7/а |
МО «Сеймский сельсовет» |
6/6 |
246 мест |
|
|
филиал МУК «Сеймский сельский Дом культуры» «Кривецкий сельский Дом культуры |
деревня Бочаровка, ул.Бойцов 9-ой дивизии, д.19 |
МО |
- |
150 мест |
|
|
обособленное подразделение МКУК «Межпоселенческая библиотека» Мантуровского района Курской области «Кривецкая сельская библиотека» |
деревня Бочаровка, ул.Бойцов 9-ой дивизии, д.2 |
Муниципального района |
1/1 |
20 тыс. томов |
|
|
обособленное подразделение МКУК «Межпоселенческая библиотека» Мантуровского района Курской области «Сеймская сельская библиотека» |
село Сейм, ул.Заводская, д.1 |
Муниципального района |
1/1 |
В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Сеймский сельсовет» относятся два клубных учреждения и две библиотеки.
В целом потребность населения сельсовета в объектах культурно-досугового типа и библиотеках удовлетворена. Все объекты имеют износ около 100%.
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
Согласно генеральному плану МО произойдет незначительное увеличение численности населения поселения, а, следовательно, и увеличение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2018-2031 годов будет наблюдаться повышенный спрос на социальные услуги.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения
По состоянию на 01.01.2018 г. Сеймский сельсовет Мантуровского района Курской области имеет в всю необходимую нормативно-правовой базы, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2018 - 2031 годы составляет 6,6 млн. рублей
Финансово-экономическое обоснование программы на 2018 - 2031 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:
Таблица 7
|
№ п/п
|
Наименование Мероприятия (проекта) |
Тип (реконструкция, проектирование, строительство) |
Затраты на реализацию проекта (млн. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
Ремонт образовательных учреждений |
ремонт |
2 |
2018-2031 |
Улучшение качества социальных услуг |
2018 |
2021 |
средства бюджетов всех уровней, инвестиции.
|
|
2 |
Капитальный ремонт зданий СДК |
ремонт |
3 |
2018-2031 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2022 |
средства бюджетов всех уровней, инвестиции. |
|
3 |
Строительство детской площадки |
ремонт |
1,5 |
2018-2031 |
Улучшение качества социальных услуг |
2021 |
2025 |
средства бюджетов всех уровней, инвестиции. |
|
4 |
Ремонт административного здания Сеймского сельсовета |
ремонт |
0.1 |
2018-2031 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2023 |
средства бюджетов всех уровней, инвестиции. |
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.
